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國家統計局上調工業和投資統計起點標準
國家統計局日前宣布,為及時準確反映投資和工業經濟情況,從今年1月起,規模以上工業統計范圍內的工業企業起點標準已從年主營業務收入500萬元提高到2000萬元;固定資產投資項目統計的起點從計劃總投資額50萬元提高到500萬元。
國家統計局相關部門負責人表示,研究表明,規模以上工業和投資統計起點標準提高后,依據新起點標準統計的規模以上工業和固定資產投資總量、結構和速度數據,與依據原起點統計的相應數據相比,數據及其變化趨勢基本一致。
國家統計局根據2009年工業經濟和投資數據測算,按照最新標準納入統計的這些規模以上企業、單位與投資項目數量分別減少約40%、23%,但它們2009年的工業增加值總規模、投資項目完成額分別占全國總量的98%左右。
根據新規定,統計起點標準提高后,起報點以上的企業或單位逐一進行調查,未達到起點的則進行抽樣調查或科學核算。
國家統計局表示,隨著我國經濟社會的持續快速發展,原定規模以上工業企業數量和固定資產投資項目個數成倍增加。與此同時,經濟運行節奏明顯加快,有關部門對統計數據需求的時效性增加。在這種情況下,順應形勢發展的需要,適當提高工業和投資統計起點標準,將有利于統計部門集中力量摸準規模以上企業單位和投資項目的源頭數據,并提高上報的及時性。
國家統計局曾于1988年將投資統計起點標準從計劃總投資額2萬元提高至5萬元,1997年又從計劃總投資額5萬元提高到50萬元;1998年將工業統計起點標準由全部鄉及鄉以上工業企業改為年主營業務收入500萬元以上工業企業。國家統計局說,這些調整都產生了良好的效果。
與此同時,國家統計局對月度固定資產投資統計制度進行了完善,即將月度投資統計的范圍從城鎮擴大到農村企事業組織,并將這一統計范圍定義為“固定資產投資(不含農戶投資)”,以便更好地反映月度投資的實際變化。
國家統計局固定資產投資統計司司長魏貴祥說,一些跨城鄉的基礎設施項目,如鐵路、公路、水利、電網建設等,單放在城鎮還是農村都不合適。因此,將過去月度發布的“城鎮固定資產投資”加上“農村企業事組織項目投資”,改為“固定資產投資(不含農戶投資)”指標后,不僅月度統計內容更加全面,而且定義更加準確。年度投資指標和口徑均不變,仍為“全社會固定資產投資”。全社會固定資產投資包括“農戶投資”數據。