莊健說,從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,經(jīng)過2010年的溫和復(fù)蘇后,2011年世界經(jīng)濟(jì)將面臨增速放緩的局面,國際貿(mào)易增幅略降,通貨膨脹水平繼續(xù)保持低位。導(dǎo)致2011年世界經(jīng)濟(jì)放緩的主要原因包括:第一,政府刺激政策效應(yīng)和企業(yè)再庫存效應(yīng)逐漸消失而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng),以技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)突破引領(lǐng)的新增長點(diǎn)短期內(nèi)仍難以形成;第二,美國、歐洲高失業(yè)率,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和日本內(nèi)需不振等問題拖累經(jīng)濟(jì)增長;第三,各國經(jīng)濟(jì)政策主張分歧明顯,貿(mào)易保護(hù)主義趨勢增強(qiáng);第四,國際大宗商品價(jià)格可能持續(xù)高位震蕩,資本市場動(dòng)蕩加劇。國際貨幣基金組織今年10月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱,預(yù)計(jì)2010年和2011年全球經(jīng)濟(jì)將分別增長4.8%和4.2%。 

 

　　從國內(nèi)投資來看,盡管中國政府4萬億經(jīng)濟(jì)刺激項(xiàng)目已接近尾聲,有望繼續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)商品房投資也必然帶來一定的抑制作用,但許多受益于刺激計(jì)劃而上馬的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目仍需后續(xù)投資的支持。明年是中國“十二五”規(guī)劃的第一年,各領(lǐng)域爭取“開門紅”的投資沖動(dòng)必然會(huì)導(dǎo)致全國固定資產(chǎn)投資增速難以大幅減緩。因此,2011年投資增速略有下滑將是一個(gè)必然趨勢。一方面,國家已出臺(tái)系列政策促進(jìn)民間投資替代前兩年增速過高的政府投資;另一方面,為了穩(wěn)定2011年物價(jià)總水平和管理通脹預(yù)期,政府也會(huì)通過減少投資以避免經(jīng)濟(jì)過熱。預(yù)計(jì)2010年全社會(huì)投資將增長24%左右,而2011年投資增速將減緩至20%左右。 

 

　　從居民消費(fèi)來看,受經(jīng)濟(jì)快速增長和就業(yè)形勢改善的影響,2010年前三季度中國城鄉(xiāng)居民收入保持了7%-9%左右的實(shí)際增長。盡管“十二五”規(guī)劃建議“居民收入增長要與經(jīng)濟(jì)增長同步”,財(cái)政方面也會(huì)通過結(jié)構(gòu)性減稅和加大對(duì)教育、醫(yī)療、廉租房建設(shè)和其他社會(huì)保障體系建設(shè)投入來消除影響居民消費(fèi)增長的后顧之憂,但這些措施的落實(shí)必須和收入分配體制改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)相配套,必須和國有企業(yè)改革、勞動(dòng)力市場改革以及政府職能轉(zhuǎn)變相伴隨。再考慮到前兩年采取的鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策將逐漸取消,2011年居民消費(fèi)增長可能和2010年基本持平,在10%左右。 

 

　　從供給的角度看,明年中國工業(yè)增長率將會(huì)放慢。2010年,由于投資和消費(fèi)的強(qiáng)勁增長,再加上出口形勢好于預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭,企業(yè)利潤大幅增加,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15%左右。2011年由于內(nèi)外需增速都將放慢,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)影響工業(yè)的實(shí)際增速。預(yù)計(jì)明年中國工業(yè)增長在11%左右。 

 

　　綜合上述對(duì)影響GDP增速的需求和供給兩方面的因素分析,莊健指出,明年全年的經(jīng)濟(jì)增速有可能比今年下降一個(gè)百分點(diǎn),在9%左右。考慮到下一步宏觀調(diào)控的節(jié)奏和今年經(jīng)濟(jì)增長“前高后低”的運(yùn)行情況,明年中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有可能呈現(xiàn)“前低后高”的運(yùn)行格局。